El ‘Rey del cloro’ se ha convertido en el único oferente de un contrato millonario de AySA y está al abrigo de la polémica
La empresa Transclor de Mauricio Filiberti, conocida como «El Rey del Cloro», finalizó Como única alternativa for quedarse con una licitación de la empresa estatal AySA por 127 millones de dólares para la compra de policloruro de aluminio (PAC)al abrir los sobres de la oferta economica.
Se trata de un coagulante que es el producto químico que se usa para clarificar el agua potable. Filiberti era el propietario del lujoso yate Attila que se vio en el mundial de fútbol de Qatar y tiene amplios vínculos con la política y la farándula. Además, es socio de José Luis Manzano y Daniel Vila en la empresa Edenor.
Apenas conocida la noticia, el diputado de Juntos por el Cambio Ricardo López Murphy y la Coalición Cívica de Elisa Carrió denuncia que se trata de una licitación «direccionada» favorecido por su patrón, amigo del ministro de Economía y candidato a presidente de Unión por Todos, Sergio Massa, y de la titular de AYSA y candidata a intendente de Tigre, Malena Galmarini.
Sin embargo, voceros de AYSA consultados por Clarín resaltaron la «licitud» de la licitación y aclararon que el 29 de junio «se abrió la oferta económica, pero aun no se hizo la adjudicacion”.
Los voceros explican que «aun falta una etapa mas. Si está todo bien, se adjucará pero si hay alguna mala presentación, se puede dar de baja”.
El sobre con la oferta técnica se había abierto el 21 de marzo y, además de Transcolor, se había presentado PPE SA que finalmente no hizo oferta económica, informó el diario La Nación.
El avance de la licitación reabrió la polémica. En marzo, ante una nota de ClarínGalmarini invitó a López Murphy a asistir a la sede de la empresa para controlar la licitación pero el economica, finalmente, se negó a menos de que se s’en peniera el proceso.
Por su parte, el diputado de Republicanos Unidos Ricardo López Murphy solicitó a sus asesores hacer un nuevo pedido de sin forma con una serie de objeciones respecto de la licitación que, según criterio, «esta direccionada» un favor de Filiberti.
Para López Murphy hay que suspender la licitación para que la decida el proximo gobierno Porque se trata de un contrato para el suministro de ese producto hasta 2026 y prorrogable hasta 2029.
A su vez, el auditor Juan Calandri, autor de un informe del bloque de diputados de Carrió sobre la historia de AYSA y esta licitación, dijo que “en la apertura de los sobres solo con oferta TRANSCLOR”.
«Esto que puede implicar que la oferta técnica de PPE con FERROCLOR, (empresa integrada con Transclor, a calle de por medio en el Parque Industrial de Pilar) fuera desestimada por no ser productora de Acido Clorhídrico, pero que cumplió su finalidad para mostrar un «competidor» en la licitación”, anuncia Calandri.
En fuentes parlamentarias, afirman que en este caso debería intervenir testigo para el próximo gobierno la Comisión Nacional de Defensa de la Competencia determinar si hubo, realmente, una competencia y la licitación no fue «amañada» desde la preparación de los pliegos.
El borrador del proyecto de López Murphy dice que “la propuesta económica de Transclor se excede del presupuesto oficial en alrededor del 0,8%, lo cual estaría dentro de los rangos que se permiten las normas para las compras del estado, comprendidas dentro de la ley de contabilidad que normalmente toleran hasta un 20% de exceso del presupuesto oficial”.
Sin embargo, «el análisis de auditoría del procedimiento, deberia enfocarse en la razonabilidad del precio y la eficiencia tecnica del uso del producto (PAC)lo cual debería tener un parámetro de comparación”, agrega el proyecto del ex ministro de Economía.
“Pero esta licitación está claramente dirigido al producto PACa un oferente particular no hay coagulante que resulte en la clarificación del agua cruda”, destaca el borrador.
En el mundo, “las comparativas son técnico-económicas relacionando diferentes coagulantes. Se hacen con productos sustitutos entre sí que permitir cumplir el fin de clarificación del agua para así lograr establecer una comparativa económica que estimule la verdadera competencia”, explicó.
Cómo se consumen realmente los productos policloruro de aluminio (PAC) y sulfato de aluminio, «eso verifica que no son excluyentes y que los dos cumplen el mismo fin, con lo cual coincidirán compararse en las ofertas, iguales volúmenes de provisión para establecer el costo la escalada más competitiva posible».
Luego el borrador de informa hace un análisis técnico de esas sustancias.
La licitación de AYSA, precisa, “fue cotizada para 7000 toneladas de promedio mensual de PAC con una concentración de 17% de óxido de aluminio, con una provisión determinada de 252.000 toneladas en tres años. El precio fue de u$s 510 por tonelada . Implica que por punto de óxido de aluminio se paga U$S 30, producto de dividir esos u$s 510 por 17″.
El Sulfato de aluminio que “compra AySA tiene una concentración de 7.6% mínimo de Oxido de Aluminio”, sostiene y luego afirma que hay otros productos mas baratos que el PAC.
A su vez, el informa Carrió de hace un análisis histórico desde que Néstor Kirchner anuló la concesión de la ex Obras Sanitarias al grupo inglés Suez, el dio el 10 por ciento de las acciones al sindicato y destaca que hubo un «festival de convenciones» entre AYSA, el gremio del sector liderado por José Luis Lingheri y el «Rey del Cloro».
Por ejemplo, Carrió citó el «el convenio entre AYSA y el sindicato (SGBATOS, según su sigla) para el mantenimiento de la «planta de Sulfato de Aluminio».
El 25 de enero del 2007, “se decidió volver a entregar además de la instalación de la planta de sulfato de aluminio, con el fin de que otra empresa la conserve, opere y administre por sí o por terceros. Para esto, ¿qué instrumento se escogió para seleccionarla? ¿Se llamó a licitación pública o privada? No».
“Se celebró un convenio eligiendo nuevamente en SBGATOS para la conservación, opera y administra. ¿Qué criterios se utilizaron para seleccionarla? No sabemo. Lo que sí sabemos est que lo producido deberá ser vendido principalmente a AYSA, pero el excedente podrá ser comercializado”, agrega e informa Coalición Cívica.
Luego la firma sindicada convenios con “Transclor SA, representada por Diego Hernán Pino e inscribiéndose en otra convención. Es decir, que por este convenio Transclor SA operó la planta de Sulfato de Aluminio que tiene en comodato SGBATOS”.
«Transclor SA se hizo cargo de los gastos, costos e inversiones que deban afrontarse para cumplir con lo pactado con AYSA SA estos convenios? Ninguno: esta actividad quedó exenta del control estatal por considerarla un contrato entre privados», advierte el informe de Carrió.
Como sostuvo Elisa Carrió en el año 2006, «se eligió la figura de sociedad anónima, regida por los principios del derecho privado, para vaciar de control publico la vida de las empresas proveedores de servicios publicos. El control sobre las contrataciones de AYSA es casi inexistente”.
Por otra parte, «es a todas luces evidente la existencia de a vínculo consolidado de negocios entre el SGBATOS, liderado por José Luis Lingeri, las empresas prestadoras del servicio AYSA y la empresa Transclor SA., cuyo acervo accionario pertenece a la familia de Mauricio Filiberti”.
“No se fomenta ni se ha fomentado el principio de libre competencia ni el principio de concurrencia e igualdad de las oferentes. No se impulsó una política de amplificación de posibles ofertas de manera que asegure una administración de los recursos con economía, eficiencia y eficacia”, finaliza el extenso informe de la Coalición Cívica.
