En Francia, los primeros frutos de la reindustrialización

miEmmanuel Macron ama «grandes causas nacionales “, una fórmula legítima tratándose de la reindustrialización de Francia, una de las prioridades del programa de los cien días de su primera ministra, Elisabeth Borne. Los ministros, electos locales y empresarios presentes en torno al Presidente de la República, el 12 de mayo, en Dunkerque (Norte), seguramente lo tendrán presente, se pronuncie o no. De hecho, el Sr. Macron debe anunciar el establecimiento de la fábrica de baterías taiwanesa ProLogium Technology para automóviles eléctricos, una inversión de 5 mil millones de euros para la cuarta gigafábrica creada en Hauts-de-France.

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En Francia es más fácil hablar de “desindustrialización” que de “reindustrialización” por lo elocuentes que son las cifras. “Comenzó en la década de 1970, pero de repente se aceleró en los albores del año 2000”resume cruelmente el jefe de Bpifrance, Nicolas Dufourq, en el libro La desindustrialización de Francia. 1995-2015 (Odile Jacob, 2022). En veinte años, el país ha perdido casi la mitad de sus fábricas y un tercio de sus empleos industriales. En la indiferencia general, las áreas de actividad han sido borradas del mapa, los conocimientos se han perdido para siempre, las familias han sido destruidas. La industria ahora pesa sólo el 12% del PIB, diez puntos menos que en Alemania.

El estallido no se produjo hasta 2016, y el primer mérito hay que atribuirlo a François Hollande. En los últimos años ha habido más aperturas que cierres de fábricas y el saldo de puestos de trabajo asciende a unas pocas decenas de miles, de los 21 millones de empleados del sector privado. Todavía no es algo para alegrarse, por lo tanto.

La reindustrialización sigue siendo frágil, pero políticos, empresarios y sindicalistas coinciden en un punto: la apuesta productiva es importante. El sector ofrece mejores salarios, contribuye a la cohesión territorial y produce muchos servicios asociados; muestra ganancias de productividad, proporciona la mayor parte de la investigación y el desarrollo privados y fortalece la soberanía nacional.

Retraso en la competitividad

En la próxima cumbre Elige Francia, el 15 de mayo en el Palacio de Versalles, se espera que Macron anuncie unos 10.000 millones de euros en inversión extranjera en Francia. Le será fácil señalar, con el barómetro anual de la firma EY como aval, que el atractivo del país ha aguantado bien en 2022. Francia incluso ha conservado el primer puesto del podio europeo con 1.259 proyectos para establecimientos o ampliaciones de sitios, una evaluación impensable hace diez años. Desde 2017, el Estado ha proporcionado los medios. Prevé 54.000 millones de euros de inversión durante 2022-2027 a favor de la industria, las tecnologías innovadoras y la transición ecológica.

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No obstante, conviene recordar que el capital casi extranjero crea el doble de puestos de trabajo en Alemania y el Reino Unido, países donde hay más creaciones que ampliaciones de fábricas. Francia se está quedando atrás en términos de competitividad en comparación con sus principales competidores. Nunca ha experimentado un déficit comercial tan abismal (164.000 millones de euros en 2022) ni soportado tal deuda.

Y la firma EY advierte que «Las recientes tensiones políticas y sociales pueden haber llevado a los inversores a cuestionar la capacidad del gobierno para llevar a cabo reformas». Sus planes de tres años están en declive. Convencer de que Francia ha vuelto al buen camino, ahora adaptada a la consideración esencial de la actual crisis climática, aún requerirá esfuerzo.

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